Nach dem Ende des zweiten Weltkrieges bildeten die vier Besatzungsm\u00e4chte die oberste Regierungsgewalt in Deutschland. F\u00fcr die Gesetzgebung setzte dieser Alliierte Kontrollrat Proklamationen, Gesetze, Befehle und Direktiven ein. Durch das Kontrollratsgesetz Nr. 23 (Verbot milit\u00e4rischer Bauten in Deutschland) vom 10. April 1946 wurde \u201ePlanung, Entwurf, Herstellung, Errichtung oder Bau milit\u00e4rischer Einrichtungen jeglicher Art\u201c als gesetzwidrig erkl\u00e4rt.[1] Im Artikel 2 des Kontrollratsgesetzes Nr. 23 wurden auch zivile Luftschutzr\u00e4ume mit in die Regelung eingeschlossen. Der Unterhalt ziviler Luftschutzeinrichtungen in Deutschland war somit verboten.<\/p>\n
Die Einigkeit der vier Besatzungsm\u00e4chte w\u00e4hrte nicht lange. Es traten Spannungen zwischen den Westm\u00e4chten und der Sowjetunion auf.[2] Durch den beginnenden Ost-West-Konflikt, auch als \u201eKalter Krieg\u201c bezeichnet, spitzte sich die politische Weltlage zu. Die Bundesrepublik lag dabei direkt im Spannungsfeld der Fronten, die sich zwischen den Westm\u00e4chten und dem Ostblock bildeten. Die Forderung einer Vorsorge zum Schutz der Zivilbev\u00f6lkerung wuchs st\u00e4ndig.<\/p>\n
Die Bundesregierung entschloss sich Ende 1950, die Alliierte Hohe Kommission (AHK) zur Aufhebung des Kontrollratsgesetzes 23 zu bewegen. Im Verlauf des Jahres 1951 setzten dann die Verhandlungen zwischen den Alliierten und den Deutschen Sachverst\u00e4ndigen ein. Die Alliierte Hohe Kommission hatte keine Einw\u00e4nde gegen die geplanten Ma\u00dfnahmen. Aufgrund dieser Entscheidung beschloss das Bundeskabinett Ende 1951, den Bundesminister des Inneren mit den Vorkehrungen f\u00fcr den zivilen Luftschutz zu beauftragen.[3]<\/p>\n
Die Bundesregierung beschloss im Juli 1955 ein vorl\u00e4ufiges Luftschutzprogramm, das auch als \u201eVorabprogramm\u201c bezeichnet wurde. Diese Namensgebung erfolgte aufgrund der fehlenden gesetzlichen Vorgaben.[4] Die Stadtverwaltungen wurden aufgefordert, jedes Schutzbauwerk mit einer Wandst\u00e4rke von mindestens 1,10 Meter hinsichtlich der luftschutztaktischen Betrachtung, einer Kostensch\u00e4tzung sowie der \u00f6rtlichen Luftschutzplanung zu beurteilen. Auf diese Weise sollten die Bunker ermittelt werden, die f\u00fcr eine Instandsetzung geeignet waren. Die angeforderten Informationen lagen den Oberfinanzdirektionen Ende der 1950er Jahre vor.[5]<\/p>\n
Zun\u00e4chst wurde eine behelfsm\u00e4\u00dfige Herrichtung der geeigneten Luftschutzbunker durchgef\u00fchrt. Die Arbeiten wurden dabei als erste Stufe einer sp\u00e4teren Instandsetzung betrachtet. Zielsetzung war die M\u00f6glichkeit eines kurzen Aufenthalts von bis zu 3 Stunden. Wesentliche Arbeiten waren die Reinigung des Bauwerkes, Instandsetzung der Wasser-, Elektro- und Bel\u00fcftungsanlagen sowie der Einbau von Abschlusst\u00fcren.[6]<\/p>\n
Das Instandsetzungsprogramm war das technisch aufw\u00e4ndigste Schutzbauprogramm des Bundes. Es wurde am 28.07.1964 durch ein Rundschreiben des damaligen Bundesschatzministers initiiert. In diesem Schreiben wurden 34 Objekte benannt, deren Instandsetzung kurzfristig erfolgen sollte. Auch der ehemalige Luftschutzbunker in der Torstenssonstra\u00dfe wurde in dieser Auflistung aufgef\u00fchrt.[7]<\/p>\n
Im umfangreichen und kostspieligen Instandsetzungsprogramm wurden die Luftschutzbunker mit Eingangsbauwerken ausgestattet, die zur Reduzierung von Streustrahlung Abwinkelungen erhielten. In den Zug\u00e4ngen erfolgte der Einbau von Druckt\u00fcren und Schleusen. Die bisherige einfache Ausstattung musste durch Bel\u00fcftungsanlagen, Sand- und Raumfilter, K\u00fchlaggregate f\u00fcr Raumluft und technische Anlagen, Notstromgeneratoren, Wasserversorgung durch eigene Brunnenanlagen und Notwasservorratsbeh\u00e4lter, Sitz- und Liegeeinrichtungen, \u00e4rztliche Versorgungseinrichtungen sowie K\u00fcchen- und Lagerbereiche erg\u00e4nzt werden. Die Menge der Verbrauchsg\u00fcter und Betriebsmittel wurde f\u00fcr einen autarken Zeitraum von 30 Tagen ausgelegt. Trotz der vorgesehenen Aufenthaltsdauer von 14 Tagen legte man einen Zeitraum von 30 Tagen fest, um so einer m\u00f6glichen \u00dcberbelegung zu begegnen. Weiterhin wurde ber\u00fccksichtigt, dass der Schutzraum nach einem Waffeneinsatz das einzige intakte Versorgungszentrum in der jeweiligen Umgebung sein wird.[8]<\/p>\n
Diese Technik war jedoch mit sehr hohen Erstellungs- und Folgekosten verbunden. Mitte der 1960er Jahre wurde deshalb die weitere Finanzierung des Schutzraumbaues eingestellt.[9] Stand 1974 wurden lediglich 49 Objekte im Zuge des Instandsetzungsprogrammes fertiggestellt.[10] Um einen aktuellen \u00dcberblick \u00fcber die im Instandsetzungsprogramm hergerichteten Zivilschutzanlagen zu erhalten, informierte sich der Vorbei e.V. durch eine schriftliche Anfrage beim Bundesamt f\u00fcr Bev\u00f6lkerungsschutz und Katastrophenhilfe (BBK): Bundesweit wurden insgesamt nur 71 Anlagen im Rahmen des aufw\u00e4ndigen Instandsetzungsprogramms aktiviert.[11] Darunter befinden sich jedoch auch Zivilschutzanlagen, die zu einem sp\u00e4teren Zeitpunkt hergerichtet wurden, und die Anforderungen an einer instandgesetzten Anlage erf\u00fcllen. Dazu geh\u00f6rt zum Beispiel die ehemalige GSVBw 27 in Lingen \/ Schepsdorf, die nach der Betriebsaufgabe in den 1990er Jahren f\u00fcr den Zivilschutz nachgenutzt wurde.[12]<\/p>\n
Zur\u00fcck zu den 1960er Jahren: Parallel zum \u201eVorabprogramm\u201c sorgten die Ereignisse um den Berliner Mauerbau im Jahre 1961 daf\u00fcr, dass sich die Bundesregierung zur Durchf\u00fchrung eines \u201eSofortprogrammes\u201c entschloss. Im \u201eSofortprogramm\u201c sollten etwa 650 ausgew\u00e4hlte Bunker lediglich begehbar gemacht werden. Dabei wurden die Bauwerke gereinigt, mit einer Wasserversorgung und Beleuchtungsanlagen ausgestattet sowie mit gasdichten Abschl\u00fcssen versehen. So konnte ohne gro\u00dfen finanziellen Aufwand eine gro\u00dfe Anzahl von Schutzraumpl\u00e4tzen mit einer begrenzten Aufenthaltsdauer geschaffen werden, die einen Schutz vor konventionellen Waffen und vor der Fernwirkung atomarer Waffen boten. Fast zeitgleich bot sich durch den steigenden Bedarf an Parkpl\u00e4tzen im Stadtraum und dem damit verbundenen Bau von Parkh\u00e4usern und Tiefgaragen an, diese Bauwerke auch als Schutzr\u00e4ume zu verwenden. Im \u201eMehrzweckanlagenprogramm\u201c wurden z.B. in Tiefgaragen Nebenr\u00e4ume vorgesehen, die die technischen Anlagen und die ben\u00f6tigte Schutzraum-Ausstattungen enthielten. [13]<\/p>\n
Erst im Jahre 1977 beschloss das Bundeskabinett in einer Sitzung am 21. Dezember, dass der Bau von Schutzr\u00e4umen erneut durch finanzielle Zusch\u00fcsse des Bundes gef\u00f6rdert werden sollte.[14] Nach den \u201eBaufachlichen Richtlinien f\u00fcr die Nutzbarmachung vorhandener \u00f6ffentlicher Schutzbunker \u2013 Fassung Dezember 1977\u201c begann die Herrichtung von Schutzr\u00e4umen nach einem stark vereinfachten Programm, dem \u201eNutzbarmachungsprogramm 1977\u201c[15]. Die Einschr\u00e4nkungen waren erheblich: Da nur noch mit Au\u00dfenluft gek\u00fchlt wurde, verk\u00fcrzte sich die Aufenthaltsdauer auf 10 Stunden. Sitze und Liegen waren nicht vorgesehen. An Stelle von automatischen Luftsto\u00dfsicherungen kamen handbet\u00e4tigte Schnellschlussklappen an den L\u00fcftern zum Einsatz.[16] Die vereinfachte technische Ausstattung sorgte f\u00fcr hohe Kosteneinsparungen im Vergleich zu den komplexen Ma\u00dfnahmen, die im Rahmen des Instandsetzungsprogrammes umgesetzt wurden.<\/p>\n
In den 1990er Jahren wurden die Schutzbauprogramme des Bundes eingestellt. Grund daf\u00fcr war die weltweite politische Entspannung nach dem Ende des Kalten Krieges. Die Bauprogramme liefen dann bis Ende der 1990er Jahre vollst\u00e4ndig aus. Die Anlagen wurden aus der Zivilschutzbindung entlassen und allm\u00e4hlich zur\u00fcckgebaut.[17]<\/p>\n
[1] Kontrollratsgesetz Nr. 23 \/ http:\/\/www.verfassungen.de\/de\/de45-49\/kr-gesetz23.htm<\/span> <\/p>\n
\n[2] Die Entwicklung der zivilen Verteidigung in der Bundesrepublik \/ Ministerialrat Dr. Dr. Eichst\u00e4dt \/ Zivilschutz Heft 10 \/ Oktober 1965<\/span>
\n[3] Aufbau des zivilen Luftschutzes \/ Minsterialrat Erich Hampe \/ Ziviler Luftschutz Nr.1 \/ November 1952<\/span>
\n[4] Alte Bunker \u2013 neuer Schutz \/ Aus dem Schutzbauprogramm der Bundesregierung \/ Bev\u00f6lkerungsschutz 1968 \/ Heft 12<\/span>
\n[5] Bunkerwelten \/ Luftschutzanlagen in Norddeutschland \/ Michael Foedrowitz<\/span>
\n[6] Nutzbarmachen und Instandsetzen \/ Alter Beton und neue Technik \/ Regierungsdirektor Dipl.-Ing. Otto Schaible \/ Bev\u00f6lkerungsschutz 1974 \/ Heft 08<\/span>
\n[7] Nutzbarmachen und Instandsetzen \/ Alter Beton und neue Technik \/ Regierungsdirektor Dipl.-Ing. Otto Schaible \/ Bev\u00f6lkerungsschutz 1974 \/ Heft 08<\/span>
\n[8] Alte Bunker \u2013 neuer Schutz \/ Aus dem Schutzbauprogramm der Bundesregierung \/ Bev\u00f6lkerungsschutz 1968 \/ Heft 12<\/span>
\n[9] Schutzbauten \u2013 Entwicklung bis 2007 \/ Bundesamt f\u00fcr Bev\u00f6lkerungsschutz und Katastrophenhilfe (BBK)<\/span>
\n[10] Nutzbarmachen und Instandsetzen \/ Alter Beton und neue Technik \/ Regierungsdirektor Dipl.-Ing. Otto Schaible \/ Bev\u00f6lkerungsschutz 1974 \/ Heft 08<\/span>
\n[11] Schriftliche Anfrage an das Bundesamt f\u00fcr Bev\u00f6lkerungsschutz und Katastrophenhilfe (BBK) \/ Referat II.6 \/ Information der Bev\u00f6lkerung vom 14.06.2013<\/span>
\n[12] Recherchearbeit vor Ort \/ Vorbei e.V.<\/span>
\n[13] Alte Bunker \u2013 neuer Schutz \/ Aus dem Schutzbauprogramm der Bundesregierung \/ Bev\u00f6lkerungsschutz 1968 \/ Heft 12<\/span>
\n[14] Neue Initiativen im Schutzraumbau \/ Dr. Reiner von Kempis \/ Zivilverteidigung Heft II 1978<\/span>
\n[15] Schutzbauten \u2013 Entwicklungen bis 2007 \/ Bundesamt f\u00fcr Bev\u00f6lkerungsschutz und Katastrophenhilfe \/ www.bbk.bund.de<\/span>
\n[16] Nutzbarmachung von Bunkern \/ Planungs- und Ausf\u00fchrungsdetails \/ Otto Schaible \/ Zivilverteidigung Heft II 1981<\/span>
\n[17] Schutzbauten \u2013 Entwicklungen bis 2007 \/ Bundesamt f\u00fcr Bev\u00f6lkerungsschutz und Katastrophenhilfe \/ www.bbk.bund.de<\/span><\/p>\n\n\n
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